কোটা আন্দোলন: ‘বিচার বিভাগীয় তদন্ত কমিশনের’ সাথে পুলিশি তদন্তের পার্থক্য কী?

সুপ্রিম কোর্টের হাইকোর্ট বিভাগের বিচারপতি খোন্দকার দিলীরুজ্জামান এ কমিশনের একমাত্র সদস্য।

‘দ্যা কমিশন অব ইনকোয়ারি অ্যাক্ট, ১৯৫৬’ এই আইনের তিন ধারা অনুযায়ী কমিশনটি গঠন করা হয়েছে।

তবে, এই আইনে ‘বিচার বিভাগীয় তদন্ত’ বলে কোন বিষয় নেই বলে উল্লেখ করেন আইনজীবীরা।

যদিও দেশটির তথ্য প্রতিমন্ত্রী মো. আলী আরাফাত গণমাধ্যমে এই কমিশনকে বিচার বিভাগীয় কমিশন বলে উল্লেখ করেছেন।

একই সাথে একজন বিচারপতি এ তদন্ত কমিশনের সদস্য হওয়ায় সাধারণ মানুষও এটিকে বিচার বিভাগীয় তদন্ত কমিশন বলে মনে করছে।

সুপ্রিম কোর্টের জ্যেষ্ঠ আইনজীবী শাহদীন মালিক বিবিসি বাংলাকে বলেন, “ একজন বিচারপতিকে এ কমিশনের সদস্য করায় এটিকে বিচার বিভাগীয় তদন্ত কমিশন বলে অনেকে মনে করছেন। কিন্তু বাংলাদেশের আইনে বিচার বিভাগীয় তদন্ত বলে কোন-কিছুর আসলে অস্তিত্ব নেই। এটি একটি ভ্রান্ত ধারণা।”

বিচারক ছাড়াও যে কোন ব্যক্তিকে এ কমিশনের সদস্য করা যাবে। কারণ আইনটিতে কাদের সদস্য করা যাবে সে বিষয়ে কিছু বলা হয়নি।

এ আইনের তিন ধারাতেই সরকার কখন এ ধরনের কমিশন গঠন করতে পারবে তা বলা হয়েছে।

এতে বলা হয়েছে, সরকার যদি মনে করে তাহলে গেজেট করে জন-গুরুত্বপূর্ণ সুনির্দিষ্ট বিষয়ে তদন্ত করার জন্য কমিশন নিয়োগ করতে পারে।

প্রজ্ঞাপনে কমিশনের কার্যাবলী এবং সময় উল্লেখ করে দিতে হবে। গঠিত কমিশন ওই সময়ের মধ্যে কার্যাবলী শেষ করতে হবে।

মি. মালিক বিবিসি বাংলাকে বলেন, “ দুদক, পুলিশ বা অন্যান্য আইনশৃঙ্খলা বাহিনী, মাদকদ্রব্য অধিদপ্তর যে তদন্ত করে সেটির সাথে এ ধরনের তদন্ত কমিশনের যথেষ্ট পার্থক্য রয়েছে। কারণ জন-গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে সুনির্দিষ্ট প্রেক্ষাপটে সরকার এ আইনটি অনুযায়ী তদন্ত কমিশন গঠন করে”।

“কোন ফৌজদারি অপরাধে তদন্ত করা এ ধরনের কমিশনের উদ্দেশ্য নয় বরং রাষ্ট্রীয় জন-গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ে তারা তদন্ত করবে। রাষ্ট্র একজন বা কয়েকজন ব্যক্তিকে দিয়ে তদন্তের উদ্দেশ্যে এ ধরনের কমিশন গঠন করে। ভবিষ্যতে যাতে এ ধরনের কাজ না হয় সেজন্য তাদের কাছে সুপারিশ চায় সরকার”।

এ কমিশন আইনশৃঙ্খলা বাহিনীর মতো তদন্ত করতে পারে না। যথাযথ আইনানুযায়ী সংশ্লিষ্ট আইন শৃঙ্খলা বাহিনী বা সংস্থাগুলোই শুধুমাত্র ফৌজদারি অপরাধের তদন্ত করতে পারবে।

অর্থাৎ তারা শুধু সরকারকে সুপারিশ করতে পারবে। অন্যান্য তদন্ত কমিটির সাথে এ তদন্ত কমিশনের পার্থক্য এখানেই বলে মনে করেন মি. মালিক।

একইসাথে দেওয়ানী ও ফৌজদারী আদালতের কিছু সুনির্দিষ্ট ক্ষমতা এ কমিশনকে আইনানুযায়ী দেয়া হয়েছে।

অর্থাৎ এ কমিশন সাক্ষ্য গ্রহণের জন্য কোন ব্যক্তিকে সমন দিলে তাকে উপস্থিত হতে হবে। এক্ষেত্রে সাক্ষী দিতে না গেলে তখন এ কমিশন ওয়ারেন্ট ইস্যু করতে পারবে। সংশ্লিষ্ট কোন নথি চাইলে তা দিতে হবে।

গত কয়েক দিন সরকারের বিভিন্ন পর্যায় থেকে বলা হচ্ছে, কোটা আন্দোলনকে ঘিরে যেসব নিহত ও সহিংসতার ঘটনা ঘটেছে সবগুলোরই তদন্ত করবে এই কমিশন।

আসলেই কি তাই?

এ সংক্রান্ত প্রজ্ঞাপনে কমিশনের কার্যাবলী সম্পর্কে বলা হয়েছে, গত ১৬ই জুলাই দেশের বিভিন্ন স্থানে সংঘটিত ঘটনায় ছয় জন নিহতের ঘটনা তদন্ত করবে এ কমিশন। একইসাথে নিহত ছয় ব্যক্তির মৃত্যুর কারণ উদঘাটন ও দায়ী ব্যক্তিদের চিহ্নিত করবে কমিশন।

এছাড়াও সাম্প্রতিক সময়ে সহিংসতা, অগ্নিসংযোগ, লুটপাট ও সন্ত্রাসী কর্মকাণ্ডের ঘটনাও তদন্ত করবে এ কমিশন। এসব ঘটনায় দায়ী ব্যক্তি-বর্গদের চিহ্নিতকরণে কাজ করবে এ কমিশন।

একইসাথে তদন্ত প্রতিবেদন জমা দিতে একমাসের সময় বেঁধে দেয়া হয়েছে কমিশনকে।

এরই মধ্যে বুধবার কমিশন প্রথম বৈঠক করেছে। কোটা-বিরোধী আন্দোলনের প্রেক্ষাপটে গত ১৬ই জুলাইয়ের সংঘর্ষের বিষয়ে জানতে সর্ব-সাধারণের কাছে তথ্য চাওয়ার জন্য গণ-বিজ্ঞপ্তি দেয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছে বিচারপতি খোন্দকার দীলিরুজ্জামানের কমিশন।

কমিশন কোন সময়ের ঘটনার তদন্ত করবে সে বিষয়ে তিনি গণমাধ্যমে বলেন,“ ওই ছয়জনের বিষয়ে এ কমিশন গঠিত হয়েছে, এটার তদন্ত করবো। পরবর্তী ঘটনার বিষয়ে পরবর্তীতে দেখা হবে। আমি আমার এখতিয়ারের ভেতরে সীমাবদ্ধ থাকবো”।

বাংলাদেশে কোটা সংস্কারের দাবিতে আন্দোলনটি গত ১৬ই জুলাই থেকেই সারাদেশে ছড়িয়ে পড়ে। একপর্যায়ে সংঘাতে রূপ নেয়। সহিংসতায় এ পর্যন্ত বাংলাদেশে অন্তত দেড়শ’র বেশি নিহত হয়েছে, আহত হয়েছে কয়েক হাজার মানুষ।